Без вести пропавшие
Ежегодно в Москве теряются больше двух тысяч человек.
В ближайшее время депутаты Мосгордумы намерены заняться проблемой поиска пропавших людей в Москве. Этому будет посвящено одно из сентябрьских заседаний парламента. Согласно официальным данным, в столице ежегодно теряются около 2 тысяч жителей и гостей города. А единой базы данных по поиску пропавших без вести в городе до сих пор нет. Порой бывает, что родственники ищут человека по моргам, отделениям милиции, а он без сознания находится в какой-то больнице либо похоронен в качестве «неопознанного» гражданина.
Мы сейчас выясняем, насколько эта проблема серьезна, — говорит глава комиссии МГД по законодательству Александр Семенников. -Собираем мнения граждан, столкнувшихся с проблемой. Просим их рассказать, как они собирали информацию о своих родственниках, кто им реально помогал, какие ведомства работают неэффективно, сколько времени занял поиск. На данный момент существует только разрозненная информация отдельно по каждой больнице, отдельно по разным отделениям милиции, моргам. Необходимо создать единый банк данных, куда бы стекались все оперативные новости. Ведь порой как бывает — человека задержат в милиции на 12 суток, а родственники обзванивают больницы. Или, например, в результате несчастного случая гражданин без сознания попадает в больницу, а его близких никто не поставит в известность. Создание единого центра упростит все эти задачи.
Сотрудники правоохранительных органов утверждают, что часто поиск затягивается по вине родных. Почему-то родственники в большинстве случаев не спешат бежать в милицию с заявлением о пропаже, а начинают вести самостоятельное расследование.
- Граждане убеждены, что в милицию надо идти в крайнем случае, когда уже точно ясно, что человек потерялся, а не загулял, — пояснили нам в пресс-службе ГУВД Москвы. — На самом деле своевременное обращение в правоохранительные органы — залог успеха. Любой отдел внутренних дел обязан принять заявление о пропаже в момент его подачи. Никакой речи об истечении трех суток быть не может. Чем раньше заявитель сообщит о пропаже человека и даст подробное его описание, тем проще нам будет разыскать пропавшего.
Розыск без вести пропавших милиция ведет 15 лет. Большую часть граждан в конце концов находят. Как правило, вдали от места постоянного проживания. Причины разные: кто-то скрывается от уплаты алиментов, кто-то сбежал от кредиторов, а некоторые не хотят общаться с семьей.
- Бывает, находим гражданина, а он заявляет, что не желает больше общаться со своими родными, — продолжают в ГУВД. — В таких случаях мы не вправе раскрывать его местонахождение.
Несколько лет назад был случай, когда молодой парень вышел на лестничную площадку с ведром к мусоропроводу и… исчез. Была зима, из одежды на мужчине были тапки на босу ногу, трико да майка. Мать с отцом с ума сходили и уже мысленно оплакивали сына. А через два года беглец вернулся. Оказалось, в подъезде он встретил друзей и те сагитировали его записаться в контрактные войска и отправиться воевать в Чечню.
По закону через год после официального заявления о пропаже в ГУВД родственники «без вести пропавшего» могут написать заявление в ДЕЗ (со справкой правоохранительных органов) и перестать оплачивать за выбывшего коммунальные услуги. А через пять лет по решению суда ненайденный признается умершим и выписывается с жилплощади. Часто этим пользуются нечистоплотные москвичи. В 2004 году после террористического акта на станции метро «Павелецкая» в морг пришла дамочка и опознала в одном из погибших своего мужа. На самом деле ее супруг работал по контракту на севере, о чем семья была прекрасно осведомлена. «Вдова» похоронила труп, получила денежную компенсацию, выписала супруга с законных квадратных метров и готовилась снова выйти замуж. Когда «покойник» приехал в Москву, ему пришлось судиться с предприимчивой дамой.
Но если пропавших без вести москвичей найти еще можно, то отыскать гастарбайтеров, приехавших в столицу на заработки, шансов практически нет. Существует юридический нюанс: поиск «без вести пропавшего» по закону начинается по месту его жительства. То есть родственники обязаны обратиться по месту постоянной прописки исчезнувшего, а уж потом, через несколько месяцев, местное отделение милиции присылает запрос в Москву. В результате за это время теряются последние следы человека.
Что делать, если близкий не вернулся домой.
Немедленно отправиться в отделение внутренних дел по месту фактического проживания, обязательно взяв с собой фотографию пропавшего. В отделении нужно написать заявление о том, что человек пропал. Укажите время, когда в последний раз его видели, подробно опишите одежду, которая была на пропавшем: цвет ботинок, количество пуговиц на блузке, фасон юбки. Укажите особые приметы гражданина: родинки, шрамы, татуировки, цвет глаз и пр.; напишите номер медицинской страховки, поликлинику, к которой приписан пропавший, стоматологическую клинику, где он лечил зубы.
Позвоните в Бюро регистрации несчастных случаев ГУВД Москвы по круглосуточному телефону 688-22-52. Там вам могут дать информацию о ДТП и несчастных случаях за прошедшие сутки, жертвой которых мог стать ваш близкий. Сотрудники бюро дадут информацию, в какую больницу (или морг) поступили пострадавшие. Эксперты обязательно советуют пройти по возможному последнему маршруту пропавшего с плакатом и фотографиями; развесьте объявления о пропаже с фотографией и пообещайте вознаграждение за помощь в поиске, дайте информацию на телевидение, в газеты, в интернет.
"Несчастье случилось летом"
У каждого человека в жизни бывает время, когда у него темно на душе. Последний раз мне было так темно два года назад, когда пропал мой отец. Сначала у него стала слабеть память, потом ему стало трудно считать, и мы с мамой заставили его пойти к врачу. Диагноз прозвучал приговором: болезнь Альцгеймера. От нее нормальный, здоровый человек за несколько лет превращается в овощ, и спасения от этой напасти еще не придумали. Можно лишь затормозить процесс, и то ненадолго. В общем, уговорили мы отца уйти на пенсию. Ему и так было уже больше 65.
Несчастье случилось летом. Мы ехали в электричке с дачи. Было около девяти вечера. Мать позвонила мне на мобильный, что отец пропал в метро в час пик на пересадочной станции. При себе у него не было ни паспорта, ни бумажки с именем и адресом, ни денег. Толпа просто оттерла его от мамы. Она рассказывала потом, как плакала и бегала по станции, упрашивая объявить на соседних станциях, чтобы его высадили, но никто ничего делать не стал. Я тоже помчалась показывать фотографию отца на всех конечных станциях веток метро. Моталась до закрытия, но никто ничего не видел. Оказалось, что милиционеры вообще обращают внимание на одежду, а не на лица… На следующий день мы с мамой подали заявление в милицию. Три дня мы с ней просидели, набирая как одержимые номер телефона, по которому можно узнать о пострадавших в несчастных случаях, но об отце никто ничего не знал. Не знали о нем и ни в одной из больниц города и области… Через три дня открыли дело, но до сих пор ничего так и не известно. Было лето, и следователь, которая занималась нашим делом (девушка лет двадцати пяти), сказала, чтобы мы сами объехали все ОРО районов города (ОРО — оперативно-розыскной отдел). Мы объехали. Нам показали очень много фотографий, на некоторых было что-то неузнаваемо-черное, но отца там не было. Оказалось, что в городе нет единой базы найденных неопознанных тел. Я всегда считала, что пропадает много девушек, на самом деле на 15-20 убитых за месяц в районе примерно одно лицо женского пола, а остальные мужчины, и 90% из них в возрасте 25-30 лет. Следователь посоветовала нам фото отца на телевидении не показывать. Сказала, что таким образом находят лишь женщин и детей, а обросшего через день мужчину уже никто не узнаёт…
Ужасно, что если человек кого-то убил или ограбил, то его государство будет содержать в тепле и сытости многие годы, а если ты был законопослушным гражданином и платил налоги, но просто состарился и потерял память, то тебя даже в больницу без документов возьмут лишь на три дня, а потом отпустят в никуда. Прошел месяц после исчезновения. Служба информации о привезенных «скорой помощью» перестала давать данные, т.к. вышел срок давности. А потом и следователь в ответ на очередной мамин звонок наорала на нее, чтобы не звонила. Мол, если что, сами позвонят. Но не позвонили ни разу, а нам разрешили звонить лишь раз в месяц… Вообще оказалось, что хоть как-то ищут только «сбежавших из мест лишения свободы», а таких безобидных, как отец, никто не ищет, только если сам где-то попадет в «скорую» или милицию… И к службам, помогающим бомжам, обращаться в нашем случае бесполезно было, хоть мы и обращались. Они регистрируют только тех, кто с паспортом, а мой отец даже назвать себя уже не мог…
Мать до сих пор ходит по церквям и страшно казнит себя. Но разве это ее вина? Мне и сейчас, спустя три года, часто снится страшный сон: уставший, голодный, худой отец сидит где-то под кустом в поле, и из его старческих глаз беззвучно капают слезы.
Анна Попова (имя изменено)
Ищут полиция, ФБР, частные детективы и общественники
Проще всего найти пропавшего человека по горячим следам. Именно поэтому, скажем, в США статус «пропавшего без вести» присваивается человеку немедленно после того, как в полицию поступает сообщение от его близких или знакомых. Чтобы сообщить об исчезновении, достаточно позвонить в службу «911».
Диспетчер примет всю необходимую информацию, после чего она автоматически стекается в единую базу данных, доступную всем спецслужбам: полиции, ФБР, спасателям, медикам и пожарным. Наличие единой информационной системы позволяет моментально начать поиски, не тратя времени на бумажную волокиту. Все разговоры с диспетчером записываются, а система определяет местоположение звонящего. Дозвониться до оператора можно с домашнего телефона, офисного АТС, сотового. А после недавней просьбы Федеральной комиссии США по связи (FCC) подобные соединения обеспечивают и операторы интернет-телефонии.
Поиском пропавших без вести в Штатах занимается полиция, а также специальный отдел ФБР. Впрочем, найти удается далеко не всех. Поэтому на помощь полиции приходят частные детективы. Их деятельность детально и четко урегулирована законодательством, а сами детективы наделены значительно большими полномочиями по сравнению с их российскими коллегами. Они активно участвуют в расследовании уголовных дел и поиске людей. У них есть доступ к базе данных правоохранительных органов и санкции на задержание преступника.
Свои сыскные агентства есть и в Англии, где частный детектив может пользоваться широким арсеналом оперативной техники, располагает выбором криминалистических средств, может пользоваться услугами экспертов по дактилоскопии и даже криминалистической лабораторией полиции Большого Лондона.
При этом важнейшую роль в поиске людей в Великобритании, помимо полиции и частных детективов, играют благотворительные организации. В частности, Missing People предлагает людям, сбежавшим из дому или знающим что-либо о пропавшем без вести, круглосуточную бесплатную телефонную линию и службу помощи посредством электронной почты. Поскольку зачастую важнейшим условием для желающих обратиться в организацию является анонимность, работники организации принципиально не отслеживают, откуда поступают звонки и электронные сообщения.
Известия
